La entrada disruptiva de Donald Trump en la búsqueda de una solución a la invasión de Rusia a Ucrania con la controvertida negociación de un plan de paz, ya iniciado en Arabia Saudita, sin la presencia de Europa y el país atacado, va a tener consecuencias en el sistema internacional, iguales o mayores, a las que tuvo la propia invasión.
Empecemos por identificar los aspectos positivos de este proceso que inicia:
- Desde el punto de vista humanitario, un alto el fuego de manera inmediato es crucial. Evitaría la pérdida de miles de vidas adicionales a las que ya existen, cesaría la destrucción de la infraestructura ucraniana y posibilitaría los procesos de reconstrucción, además de permitir a Ucrania retomar su comercio de manera segura en el mar Negro
- Un entendimiento, como se propone, entre Estados Unidos y Rusia pudiera influir en la “Alianza estratégica” que Putin mantiene con China. Un desapego comercial le quitaría una pesada carga con ese país si retoman su comercio normal de petróleo e ingresan al sistema internacional de pagos. Recordemos que, para Estados Unidos, China es su principal rival sistémico.
- Igualmente, un distanciamiento de Rusia con Irán sería deseable desde el punto de vista militar. Este país es el segundo enemigo de Trump por su defensa a Israel.
- Bajar el nivel de compromisos discursivos y militares que mantiene Rusia con Cuba, Nicaragua y Venezuela también podría entrar en la discusión.
- Europa asumiría su propia defensa en estrecha colaboración con Inglaterra.
- La incorporación de Rusia al sistema de pagos internacional debilitaría las intenciones del BRICS de “desdolarización”. Obviamente, Trump se apuntaría un gran éxito.
- Se podrían renegociar los acuerdos suspendidos en materia de misiles nucleares y abrir entendimientos hacia las negociaciones preliminares de la Conferencia de Revisión del Tratado de No Proliferación Nuclear del 2026.
Aspectos indeseables:
- Habilitar a un autócrata como Putin, acusado de crímenes de guerra y de lesa humanidad, con procesos tanto en la CPI como en el la CIJ, dejaría un mal precedente a los ojos de la comunidad internacional y pudiera abrir la puerta a otros estados para atentar impunemente contra la paz y seguridad internacionales.
- Negociar sin Zelensky ni la Unión Europea es una reminiscencia de Munich 1938, cuando tres potencias más Alemania negociaron la anexión de los Sudetes en una sala y el representante checo, victima, aguardaba en el pasillo para conocer la decisión. Todo ello se realizó bajo la política de apaciguamiento de Chamberlain que condujo a la II Guerra Mundial. Un evento similar pudiera alentar a Putin a la anexión de otros territorios en el futuro cercano. Preocupante allí es la de los espacios marítimos en el Báltico y Moldavia.
- El desacoplamiento y/o enfrentamiento de Trump con sus socios naturales que han sido hasta ahora los europeos.
- La ruptura de consensos que mantuvo Biden con Europa en torno a los gastos de la guerra y la reconstrucción de Ucrania, especialmente en lo que se refiere a la propuesta de eso sea a cargo de los fondos congelados de Rusia en el exterior.
- La precariedad en la cual pudieran quedar los acuerdos sobre misiles nucleares en suelo europeo y las bases militares que Estados Unidos allí mantienen.
- En definitiva, el trastrocamiento del orden jurídico internacional y el fin de la gobernanza global.
Todas estas consideraciones se fundamentan en declaraciones de los presidentes y funcionarios de alto nivel de los países involucrados. Por lo pronto, en dos semanas se realizarán reuniones entre Rusia y Estados Unidos. El viceministro Serguei Riabkov destacó que existe el acuerdo de abordar en profundidad por medio de "consultas integrales” todos los asuntos "molestos” que dificultan la normalización de las relaciones bilaterales. "Nosotros hemos manifestado a los estadounidenses nuestra disposición de iniciar ese trabajo lo antes posible”, señaló.
Esperemos, que mientras tanto, las declaraciones irrespetuosas e inoportunas de ambos lados no empañen aún más este cuestionado proceso.
Por lo pronto, tenemos New Sheriff in town.
